Монархическая политика
Раздел I. Общее значение монархического принципа в политике
Все народы в общих чертах имеют одинаковые потребности, и все государства поэтому имеют приблизительно одинаковые цели, которые различаются не столько по характеру Верховной власти их, как по обстоятельства внешним и внутренним. Монархии многому могут учиться у республик и наоборот. Ввиду этого естественно спросить себя: может ли существовать какая-то особенная монархическая политика?
Несомненно и непременно.
Несмотря на общность целей и сходство средств политики всех государств, различие между политикой монархии, аристократии и демократии неизбежно существует. Это зависит от различия свойств верховных принципов. В общем арсенале политики есть средства действия, наиболее подходящие для одной формы Верховной власти, наименее для других.
Для того, чтобы осуществлять цели государства наиболее действительно, быстро и экономно; нужно уметь пользоваться именно той силой, теми свойствами, которые представляет данная верховная власть, пробуя при ней действовать по незнанию или недоразумению, так, как это свойственно какой-либо другой форме верховной власти, мы можем только истощать и компрометировать свою. Во второй части настоящей книги, мы видели, каким роковым осуждением легло на судьбы Византии ее неумение отбросить от себя старо-римский абсолютизм, который был неизбежен и логичен в римском императоре, но для византийского самодержца остался лишь плохой традицией. Точно так же и сознательная подделка какой-либо формы верховной власти под способы, действия другой не имеет ни малейшего смысла и составляет лишь признание своего бессилия и приглашение нации к изменению образа правления. Государства, сознательно подделывающиеся под формы действия других, неизменно осуждены на гибель, Франция пережила нисколько таких проб за XIX век. Попытка Карла Х изобразить неограниченного монарха и попытка Луи Филиппа стать "лучшей из республик" имели одинаковый роковой результат.
Всякая форма верховной власти требует некоторых особенностей политики. Поэтому государственная наука в учении о политике вообще должна рассматривать в отдельности "политику чистой монархии", "политику аристократии", "политику демократии".
Направление государственной деятельности дается Верховной властью. Политика монархическая есть именно политика Монархической Верховной власти в достижении тех целей, которые имеет государственная политика вообще.
"Всякий образ правления, - говорит Чичерин [Чичерин, "Курс государственной науки", Политика, стр. 126-175], - имеет свои выгоды и свои недостатки, проистекающие частью из самой его формы, отчасти из способа пользоваться властью".
Способ правления поэтому тем искуснее, чем более он основан на понимании особенностей данной верховной власти. Это относится и к Монархии. При чрезвычайных преимуществах в одних отношениях она имеет и свои сравнительно с другими формами власти слабые стороны. Возможно лучше и полнее пользоваться сильными сторонами, возможно полнее парализовать действие слабых сторон своих - в этой двойной задаче лежит основа политического искусства.
Сознание этого и как результат его стремление сочетать различные формы власти явилось издревле. Оно дало основу совершенно ошибочному учению о "сочетанной верховной власти". Я уже говорил в первой части книги, что сочетанной верховной власти не бывает и не может быть. Но это сочетание различных принципов власти всегда бывает необходимо в управительной области. Для возможности применять его политика должна знать свойства каждого из этих принципов.
Такая задача стоит и перед монархической политикой, для которой составляет также и вопрос самосознания, т. е. необходимое условие политической правоспособности.
Тихомиров Л. Монархическая государственность. Часть 4. Монархическая политика
- Несколько слов к читателям
- Государственная Дума 1905 г
- Что такое политика
- Общество, государство и Верховная власть
- Пределы действия государства. "Естественное право"
- Монархическая политика
- Свойства различных принципов власти
- Первенствующее значение монархического принципа. Значение других принципов власти
- Общие соображения
- Династичность и престолонаследие
- Династическая политика
- Воспитание
- Царские принципы
- Связь Верховной власти и религии
- Независимость религиозно-нравственного союза
- Что такое Церковь
- Отношение государства к Церкви
- Церковная политика. Отделение Церкви от государства и союз их
- Исповедная политика
- Необходимость религиозной точки зрения для исповедной политики
- Исповедная политика монархии
- Задачи русской вероисповедной политики
- Связь государства с социальным строем
- Строй сословный и общегражданский
- Эволюция социального строя
- Невозможность государства вне социального строя
- Правящее сословие "бессословного" государства
- Строение социальных сил
- Система "партийной" связи социального строя с государством
- Монархическая связь социального строя с государственным
- Связь социального строя с этически-религиозным началом
- Предмет рассуждения
- Царская прерогатива
- Место монарха в системе управления
- Принципы совершенства управительных органов
- Сочетание бюрократических и общественных сил. Самодержавие и самоуправление
- Бюрократическая узурпация
- Политиканская узурпация
- Бюрократия и политиканы
- Необходимость сочетанной системы управления в монархии. Принципы общественного управления
- Монархическая система народного "представительства". Советные люди
- Бюрократические учреждения
- Высшие правительственные учреждения. Земские соборы
- Цели разумной организации управления
- Государство и личность
- О правах "человека"
- О правах и обязанностях
- Система построения права
- Осуществление права
- Национальные цели политики
- Консерватизм и прогресс. Жизнедеятельность
- Общие задачи созидания нации. Развитие материальных и духовных сил
- Территориальная политика
- Экономическая политика
- Национально-племенные отношения
- Международное и мировое существование нации. Всемирное государство
- Международные права государства
- Монархическая государственность. Общее заключение. Судьбы монархического принципа